關于《文物藝術品鑒定單位基本要求規(guī)范》與《文物藝術品鑒定評估規(guī)范》兩項標準在實踐中的意義和作用。

十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了新修訂的標準化法。國家主席簽署第七十八號主席令，予以公布。修訂后的標準化法自2018年1月1日起施行。新的標準化法賦予團體標準以法律地位，構(gòu)建了政府標準與市場標準協(xié)調(diào)配套的新型標準體系。國質(zhì)檢標聯(lián)〔2017〕536號“質(zhì)檢總局、國家標準委、民政部關于印發(fā)《團體標準管理規(guī)定（試行）》的通知”，為團體標準的制修訂提出了具體要求。

新的標準化法取消了企業(yè)標準備案制度，取而代之的是團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。這個制度既是“放管服”改革的需要，也充分釋放了企業(yè)的創(chuàng)新活力。目前，國際標準的競爭也以團體標準為主。相較于國家標準，團體標準靈活性高，對問題反應速度快，能及時回應社會關切，是標準體系的重要組成部分，是彌補市場標準的空缺、促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展，是發(fā)揮市場在標準化資源配置中的決定性作用、加快構(gòu)建國家新型標準體系的重要舉措；其在維護供需雙方利益、規(guī)范市場競爭秩序、促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、及時推廣科技成果轉(zhuǎn)化、促進行業(yè)與國際接軌、提升國際競爭力等方面發(fā)揮著積極的作用，成為現(xiàn)有標準體系的有益補充。

現(xiàn)行《標準化法》中明確了團體標準的法律地位，根據(jù)市場需求，制定高于現(xiàn)有基礎性標準或者強制標準的團體標準，規(guī)范企業(yè)按照標準化的方式來組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務，有利于團體標準，充分發(fā)揮社會和市場的作用，提高標準的有效供給。鑒于此，臻古文物鑒定中心負責起草的T/HEBQIA 054—2022《文物藝術品鑒定單位基本要求規(guī)范》和T/HEBQIA 053—2022《文物藝術品鑒定評估規(guī)范》標準是公開、透明、平等,保障供需雙方權益，在自身執(zhí)行兩項標準的同時，把標準對全社會進行公開，讓更多人參與其中，相信能有效解決文物藝術品鑒定評估市場“業(yè)務亂”、“標準低”、“難執(zhí)行”等問題，將進一步促進轉(zhuǎn)型升級，填補部分標準空白；同時，通過執(zhí)行更加嚴格的標準，能有效促進文物藝術品行業(yè)在經(jīng)濟、社會、文化等方面健康可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)悉，根據(jù)行業(yè)需求，在沒有國標、行標的情況下，針對行業(yè)具體實際情況，已經(jīng)或即將陸續(xù)出臺相關團體標準，以解決行業(yè)標準不足并填補空白，在沒有高于現(xiàn)有團體標準的情況下，團體標準是根據(jù)行業(yè)需要而制定的，符合行業(yè)發(fā)展的需要，是嚴肅的行業(yè)規(guī)范，所有業(yè)內(nèi)單位都可執(zhí)行。